Během schvalování zákona zuřila bitva o tzv. akcelerační zóny. Ty zavedla již předchozí vláda a mělo jít o místa, kde bude mnohem snazší budování obnovitelných zdrojů. Česko je totiž z hlediska využívání obnovitelných zdrojů, na ostudném posledním místě v Evropské unii. Klíčem by měly být snazší povolovací procesy.
Stejná věc se bude posuzovat jen jednou
Novela posiluje pravomoci obcí a krajů, které by měly samy rozhodovat o rozvoji svých území. Dále se stanovují srozumitelnější pravidla pro vazbu mezi územním plánováním a stavebním řízením. Omezuje se opakované řešení témat, která už byla vyhodnocena v rámci územně plánovací dokumentace. Kvalitně připravená územně plánovací dokumentace tak představuje zásadní předpoklad pro rychlé a efektivní povolování stavebních záměrů.
„Je dobře, že se posiluje protiobstrukční princip, že jednu věc posuzujeme jen jednou. Pokud je cokoliv řádně projednáno v procesu územního plánování, nemá se to samé již opakovaně řešit ve fázi finálního povolení. Novela tím posiluje právní jistotu obcí, investorů i veřejnosti a přispívá k předvídatelnějšímu a pro stát, investory i obce méně nákladnému povolování nejen obnovitelných zdrojů energie,“ říká Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie.
Referendum o větrných elektrárnách jen do uzavření smlouvy
Povolování větrných elektráren se dále týkají pravidla pro referenda. To se smí vyhlásit jen do té doby, dokud nebude uzavřena plánovací smlouva s investorem: „Místní referendum má v rozhodování obcí své pevné místo. Stejně důležité ale je, aby bylo jasné, kdy je rozhodnutí obce konečné. Nová úprava posiluje právní jistotu všech zúčastněných: obcí, obyvatel a v neposlední řadě investorů a tím přispívá k větší předvídatelnosti přípravy projektů,“ říká Michal Janeček, předseda České společnosti pro větrnou energii.
Kolik získají obce za větrné elektrárny?
Snadnějšímu povolování větrných elektráren by mělo pomoci to, že obce budou vědět, kolik za výstavbu větrné elektrárny získají. Novela nově umožňuje započítat peněžité plnění poskytnuté obci na základě plánovací smlouvy proti zákonnému poplatku z výroby elektřiny z větrných elektráren. Současně zpřesňuje přechodná ustanovení, aby bylo jednoznačné, na které projekty se nový režim vztahuje.
„Obce mají mít jistotu stabilních příjmů z větrných elektráren a do budoucna případně i z dalších obnovitelných zdrojů energie a investoři potřebují předvídatelná pravidla pro jejich poskytování. Přijatá úprava splňuje obojí – zachovává přínosy pro obce a současně odstraňuje zbytečné výkladové nejasnosti při přípravě projektů. Jasně nastavený a přiměřený poplatek může zajistit férový přínos pro obce, přiměřené náklady na podporu obnovitelných zdrojů i omezení dopadů na ceny elektřiny,” dodává Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie.
Snadnější povolování fotovoltaiky v památkových zónách
Česko je zemí, kde je velké množství staveb v památkových zónách. Zde je doposud schvalování umístění fotovoltaiky velmi složité. Novela upřesňuje a zjednodušuje pravidla pro umisťování fotovoltaických elektráren.„Novela odstraňuje některé zbytečné překážky, které v praxi plošně komplikovaly instalaci fotovoltaických systémů v památkových zónách. Přitom zachovává možnost individuálně posoudit případy, kdy to vyžaduje jiný veřejný zájem nebo ochrana kulturních památek. Jde o vyváženou úpravu, která usnadní rozvoj fotovoltaiky, aniž by rezignovala na ochranu hodnot území,“ říká Aleš Hradecký, předseda Cechu akumulace a fotovoltaiky.
